我國人口老齡化加劇、未婚人口比例上升以及人口流動(dòng)頻繁等因素出現，有越來(lái)越多的孤寡老人和空巢老人出現。

一、引言

我國正致力于完善城鄉居民的基本養老保險制度，以期實(shí)現養老保險的全國統籌。良好的養老機制能夠為當前老齡化問(wèn)題日益嚴重的我國解決社會(huì )保障中的實(shí)際問(wèn)題，因此對于養老問(wèn)題的研究應當引起重視。

二、社區養老的定義

養老一詞在我國原始社會(huì )的末期就已經(jīng)出現，其原意指的是古時(shí)候的一種禮制，即選取賢能但上年紀的老人，定時(shí)地以美酒和美食侍奉并致以尊敬。后來(lái)隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，養老逐漸演變?yōu)橐豁棾B(tài)化行為，即上年紀的老人在家休養和青年人贍養長(cháng)輩。在現代，養老成為社會(huì )保障當中的重要內容。社區養老是我國三大養老模式中的一類(lèi)，其指的是老年人以家庭為核心，以社區為依托，在社區中引入專(zhuān)業(yè)的養老機構等，為高齡人群提供日常護理、清潔家政和精神慰籍等服務(wù)的一種養老模式。社區養老同家庭養老的不同點(diǎn)在于，養老行為的提供方主要為社區而非原生家庭中的子女。社區養老同機構養老的不同點(diǎn)在于，社區養老是因地制宜，以高齡人口所居住的社區為服務(wù)地點(diǎn)，能夠讓老年人在熟悉的環(huán)境中接受養老服務(wù)，而不必花錢(qián)搬入某一養老院進(jìn)行居住。社區養老還可以被細分為社區居家養老和社區互助養老，社區居家養老側重的是高齡人口所在社區集中各種資源為高齡人口提供上門(mén)服務(wù)，而社區互助養老的側重點(diǎn)則在于喚起高齡人口的生命活力，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的身心健康管理，幫助高齡人口在社區中頤養天年。兩種方式的共同點(diǎn)都在于將“社區”作為養老服務(wù)開(kāi)展的平臺。

三、相關(guān)文獻綜述

（一）在構建社區互助養老體系時(shí)應引入多方助力。2007年，山東省青島市四方區民政局針對當地空巢老人數量不斷增加，但是年輕人由于工作原因而削弱了家庭養老功能的實(shí)際現狀進(jìn)行了分析和思考。通過(guò)思考，四方區民政局率先在全市范圍內提出“構建社區互助養老體系”這一設想并付諸實(shí)踐。四方區民政局同當地的民間組織進(jìn)行合作，通過(guò)發(fā)揮民間組織的優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)了一條社會(huì )養老的新思路。

2016年吳香雪和楊宜勇認為目前我國互助養老模式的建設尚處于探索和發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期，仍存在著(zhù)不少的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，政府應當承擔起應用的資源投入扶持責任，同時(shí)還應當引導多元社會(huì )力量共同參與到這一利國利民的事業(yè)當中。2016年，李莉和裴瑞娟等五位學(xué)者在供給側結構改革的背景下對社區衛生服務(wù)機構參與居家養老服務(wù)的可行性進(jìn)行了探討。社區居家護理模式結合醫療保健和老年護理模式對促進(jìn)健康老齡化具有重要意義，我國應積極推進(jìn)社區衛生服務(wù)改革，以滿(mǎn)足老年人的醫療需求，促進(jìn)新的需求。

（二）在社區互助養老模式建設中發(fā)揮老年人余熱。2012年梁巧惠對城鎮社區的老年群體開(kāi)展了“互助養老”模式的相關(guān)研究。其提出，盡管自改革開(kāi)放之后我國就已經(jīng)確立了共同富裕發(fā)展目標 ，但顯然我國許多高齡人口尚未達到富裕水平已經(jīng)面臨著(zhù)衰老和失業(yè)的狀況。梁巧惠預設了高齡人群物質(zhì)水平不發(fā)生較大改變的前提下，探究如何通過(guò)城市社區形成互助養老機制，她認為應當在城市社區中普及高齡人群以互助為樂(lè )的道德觀(guān)念，樹(shù)立“互助之星”榜樣，同時(shí)社區互助養老機構的進(jìn)入與退出是完全依照高齡人群的意愿來(lái)決定的，并且社區互助養老機構的資金管理應當完全公開(kāi)透明。只有讓高齡人群在社區互助機構中感到尊嚴和快樂(lè )，才能夠使其呈現良性循環(huán)發(fā)展。